Arjantin’in geleceği, çıkarılmaya hazır geniş petrol sahalarıyla belirsizliğe bağlı | Arjantin

TEkolojistler, geniş petrol sahalarının işletilmesine izin verecek yeni yasa tasarısının Arjantin’in tabutuna çakılacak son çivi olacağından emin. “Ekstraktivizmin zirvesiyle karşı karşıyayız, vidanın son ayarı, böylece Arjantin Avukat Enrique Viale, “Artık toprakları üzerinde egemen bir ülke değil” diyor.

Arjantin ulusal kongresinde tartışılan yasa, petrol ve gaz endüstrisine milyarlarca dolarlık yatırım çekmeyi amaçlıyor. Viale, yasa tasarısına karşı çıkan 50 sivil toplum örgütünden biri olan Arjantin Çevre Avukatları Derneği’nin başkanı.

Ernesto López Anadón da gözlerini mevzuatın ilerlemesine dikmiş durumda. Arjantin Petrol ve Doğal Kaynaklar Enstitüsü başkanı olarak Gaz Enerji sektöründe araştırma ve analizler yürüten bir düşünce kuruluşu olan IAPG’de çalışan Dr.

Yasa tasarısı petrol ve gaz endüstrisine ve lityum çıkarımına fayda sağlayacak, ciddi enerji dönüşümü hedeflerini geride bırakacak ve ülkeyi doğrudan doğruya Latin Amerika petrol akını.

Patagonya’nın kuzeybatısındaki Neuquén eyaletinde, Vaca Muerta rezervlerinin bulunduğu bölgede petrol ve doğalgaz çıkarımı. Fotoğraf: Diego Canut

Brezilya, Guyana, Surinam, Venezuela, Ekvador, Meksika ve bazı Karayip ülkeleri gibi Arjantin de, Başkan Javier Milei’nin liderliğinde iklim krizini inkar eden yönetimÖnümüzdeki on yıllardaki ekonomik ve sosyal kalkınmanın fosil yakıtlardan ve minerallerden sağlanacağına dair kumar oynuyor.

López Anadón, yeni yasanın ekonomiye fayda sağlayacağını, doğal gaz ve gaz yağı ithalatının ihracatla değiştirileceğini ve “Arjantin’in özel yatırıma olan isteksizliğini azaltacağını” ve ülkeyi küresel yatırımcıların haritasına koyacağını düşünüyor.

Milei, Aralık 2023’te göreve geldiğinden beri kapsamlı bir ekonomik düzenlemeden arındırma ve harcama kesintileri programı geçirmeye çalıştı. Bu kararın merkezinde yabancı sermayeyi çekmek için yeni bir mekanizma var – Büyük Yatırımlar İçin Teşvik Rejimi (RIGI) – Ülkeye 200 milyon dolardan (155 milyon sterlin) fazla yatırım yapanlara vergi, gümrük ve döviz düzenlemelerini gevşeten ve önümüzdeki 30 yıl boyunca vergi istikrarı sağlayan bir yasa.

Milei, bu yasa ile yabancı yatırımları, kendisinin “stratejik sektörler” olarak gördüğü alanlara, yani esasen petrol ve gaz üretimi, madencilik ve teknolojiye enjekte etmeyi amaçlıyor.

Son hedefi, ülkenin en değerli fosil yakıt varlığı olan Vaca Muerta rezervi, Arjantin’in ana petrol sahası.

Arjantin’deki Vaca Muerta petrol sahasını gösteren harita

Vaca Muerta, öncelikle Patagonya’nın kuzeybatısındaki Neuquén eyaletinde 30.000 km2’den (11.500 mil kare) fazla alanı kaplayan şeyl petrolü ve gazını işletiyor. Bölge, dünyanın en önemli fosil gaz yataklarından birive Güney Amerika’nın gaz ve petrol üretimini artırma konusunda en umut verici kapasitelerinden birine sahiptir.

1.000’den fazla aktif kuyusu bulunan bölge, Vista, Chevron, Shell, Petronas, Equinor, PAE, Tecpetrol, Exxon ve Phoenix gibi önde gelen çokuluslu şirketlerin yanı sıra, çoğunluğu devlete ait enerji şirketi YPF’yi (Yacimientos Petrolíferos Fiscales, SA) de kendine çekmiştir.

Enerji danışmanlık firması NCS Multistage’den Luciano Fucello şunları söylüyor: “2030 yılına kadar Arjantin, Vaca Muerta’nın üretimi sayesinde 20 milyar dolarlık bir enerji ticaret dengesine sahip olabilir” – ardışık ekonomik krizler, durgunluk ve hiperenflasyonla sarsılan bir ülkede her derde deva bir çözüm. Son 12 ayda %289,4’e ulaştı.

Bir dizi değişiklik nedeniyle RIGI’nin nihai oylama için alt meclise geri dönmesi gerekiyor. Onaylanırsa, bu yılın ilerleyen zamanlarında yürürlüğe girecek.

Uzmanlar, Vaca Muerta’nın potansiyelini en üst düzeye çıkarmak için yollara ve doğalgaz boru hatlarına yatırım yapmanın şart olduğunu söylüyor. Fotoğraf: Diego Canut

Woodrow Wilson Merkezi’ndeki Latin Amerika programı direktörü Benjamin Gedan, “Yatırımcıların Arjantin’i mali ve parasal istikrarı sağlama, ekipman ithal etme olasılığı ve dolar rezervlerine sahip olma konularındaki sorunları nedeniyle yatırım yapmak için zor bir arazi olarak görmesi yaygındır” diyor. “Bu anlamda RIGI, petrol sektöründe yabancı yatırım için daha elverişli hale getirerek ortamı değiştirebilir.”

Arjantin’in petrol üretimi 2022’den 2023’e %27 arttı ve hatta bazıları ülkenin petrol üretimini beş katına çıkarma potansiyeline sahip.

Fucello, “Petrol ihracatının, Arjantin’in ihracat gelirlerinin ana kaynağı olan tarımsal işletmenin bugün sahip olduğu düzeye ulaşabileceğini hayal etmek imkansız değil,” diyor. “Vaca Muerta’nın yükselişi ve ihracat olasılığı günlük 1 milyon varile ulaşabilir. Bu yıl enerji dengesi pozitif rakamlarla, yaklaşık 2 milyar ila 3 milyar dolar arasında kapanacak.”

Arjantin’in petrol üretimi 2022’den 2023’e %27 arttı. Fotoğraf: Diego Canut

Milei’nin hidrokarbon politikası petrol endüstrisinde yaygın olarak övülüyor. “Daha liberal yaklaşımıyla, mevcut hükümet, pesonun devalüasyonuyla, iki aydan kısa bir sürede petrol fiyatını %120 oranında artırmayı başardı,” diyor danışmanlık şirketi Aleph’in direktörü Daniel Dreizzen Enerji ve Mauricio Macri’nin hükümeti döneminde enerji bakanıydı.

Arjantin petrol üretiminin yaklaşık %20’sini ihraç ederken, kalan %80’i iç pazara tahsis ediliyor. Milei’nin planları gerçekleşirse, üretimin artması ihracat hacminde bir artışa yol açabilir. Dreizzen, “Yine de, dolarizasyonla kolaylaştırılabilecek önemli bir faktör olan ithal girdilerin satın alınmasının daha kolay olmasına ve ulaşımın iyileştirilmesine bağlı,” diyor.

Ülkeyi dolarize etme planı, 2023 seçim kampanyasının önemli bir özelliği olmasına rağmen, Milei’nin partisi La Libertad Avanza’nın çoğunluğa sahip olmadığı Kongre’de destek eksikliği nedeniyle askıya alındı.

Ekonomist Martín Kalos’a göre, petrol ve doğalgaz üretimi “Arjantin’deki en güçlü ve en hızlı büyüyen sektör” olsa bile, yeni yabancı yatırımlar ve Vaca Muerta’nın geleceği, ülkenin siyasi bağlamının istikrarına bağlı.

Kalos, “Vaca Muerta üretiminin artıp artmayacağı onlara (siyasi partilere) bağlı,” diyor. “Vaca Muerta’yı iyi kullanmak için yollara ve gaz boru hatlarına yatırım yapmak şart. Aksi takdirde ürünü taşıyamazlar, çünkü Vaca Muerta büyük şehirlerden uzakta yer alıyor.”

Eleştirmenler, Vaca Muerta’nın, çatlatma sıvılarının enjekte edilmesi nedeniyle oluşan sismik aktivite riski taşıdığını söylüyor. Fotoğraf: Diego Canut

Ancak çevre savunucuları olaylara bu kadar iyimser bakmıyor. Arjantinli STK Çevre ve Doğal Kaynaklar Vakfı tarafından yayınlanan çalışma (Farn), Vaca Muerta’nın sera gazı emisyonlarındaki artıştan kaynaklanan önemli bir atmosfer kirliliğine yol açtığını buldu; bu, 2030 yılına kadar ülkenin ulusal emisyonlarının %57 ila %67’sini oluşturabilir.

STK ayrıca metan emisyonlarına, erozyon ve kirlenme nedeniyle toprak bozulmasına ve olası su kirliliğine yol açan aşırı su kullanımına ve kirliliğe de dikkat çekiyor. su krizleri ve kirliliği Hidrolik kırılma işlemlerinde kullanılan toksik kimyasallardan.

Eleştirmenler, Vaca Muerta’nın ayrıca fracking sıvılarının enjeksiyonu nedeniyle oluşan sismik riskler taşıdığını ve yerel toplulukları bozduğunu söylüyor. Çalışmada, kirleticilere uzun süre maruz kalmanın yol açtığı sağlık sorunları, artan yaşam maliyeti, toplumsal parçalanma ve uygun istişare yapılmadan Yerli toprakları üzerindeki olumsuz etkilerden bahsediliyor.

Fernando Cabrera, koordinatör Güney Petrol Gözlemevidüzenleyici çerçevenin çevrecilerin başlıca endişelerinden biri olduğunu söylüyor. Bunu uygulama sorumluluğu, ihlalleri izlemek ve cezalandırmak için gerekli kaynaklardan veya siyasi iradeden yoksun olabilecek eyaletlere aittir.

“Örneğin Neuquén eyaletinin sızıntıları, ne kadar su kullanıldığını, nehirlerin ne kadarının kirlendiğini ölçmesi imkansız,” diye savunuyor. “Bu izlemeyi gerçekleştirmek için hiçbir kaynak yok.”

Cabrera, Vaca Muerta taraftarlarının iddia ettiği gibi, sömürünün kasabalardan veya köylerden uzakta gerçekleştiği argümanını çürütüyor. “Neuquén şehrine 5 km uzaklıkta kuyular var; dumanı koklayabilirsiniz.”

Kasım 2019’da Arjantin’in Neuquén eyaletindeki Añelo’da Vaca Muerta oluşumunda çeşitli petrol ve gaz şirketlerine ait tabelalar. Fotoğraf: Emiliano Lasalvia/AFP/Getty Images

Merkez Üniversitesi Çevre Teknolojileri ve Enerji Merkezi’nden ve Arjantin’deki eski iklim değişikliği ulusal direktörü Gabriel Blanco, Vaca Muerta’nın gelişimini, bir zamanlar zengin olan Bolivya şehrine atıfta bulunarak “yeni bir Potosi” yaratmaya benzetiyor. Kolonizasyon sırasında maden işletmeciliği sonucu, günümüzde yoksullukla boğuşan bir nüfusa sahiptir.

Blanco, bunun Arjantin’in petrol ve gaza yönelik büyüyen hırsının en acil sonucu olduğunu söylüyor. Ayrıca ülkeyi, “sadece gezegene zarar veren” eski bir kaynak sömürü modelinde ısrar ettiği için eleştiriyor.

“Bu tür ekstraktivist politikalar, tıpkı Potosi’de olduğu gibi, geride hiçbir şey bırakmaz. Petrol ve gaz çıkarmaya devam edersek, ülkemizin insanları, özellikle yerel eyalette, yoksulluk sınırının altında yaşamaya devam edecek. İklim değişikliği zamanlarındayız. Hidrokarbonların genişlemesini nasıl haklı çıkarabiliriz?”

Kaynak