Teklif özellikle, 1986 tarihli Gelir İdaresi Kanunu’nu, “ilgili yabancı kuruluşlar tarafından üretilen bileşenler için ileri üretim üretim kredisi verilmesini yasaklamak” amacıyla değiştirecek.
“İleri üretim üretim kredisi” (45X üretim kredisi olarak da bilinir) ABD’de güneş enerjisi üretim kapasitesini genişletmek için en çok övülen mekanizmalardan biri olmuştur. Hazine Bakanlığı Aralık 2023’te kredilere ilişkin rehber yayınladı.
En büyük beş küresel güneş enerjisi üreticisi (hepsi Çinli veya Çin ile güçlü bağları olan) ABD kapasitesi için planlarını duyurdu. Son zamanlarda, en büyük beşten biri olan Canadian Solar 5GW tünel oksit pasifleştirilmiş kontak (TOPCon) modül fabrikasında üretime başladı Teksas’ta. Trina Solar, JinkoSolar, JA Solar ve LONGi de ABD’de kapasitelerini duyurdular veya üretime başladılar.
Ohio’lu Senatör Sherrod Brown şunları söyledi: “Amerikan vergi dolarlarının, Amerikan güneş enerjisi üretimini dolandıran ve baltalayan Çinli şirketlere gitmesine izin veremeyiz. İki partili yasa tasarımız, yalnızca Amerikan şirketlerinin vergi mükelleflerinin dolarlarıyla desteklendiğinden emin olacak.”
Yasa tasarısına dahil olan Demokrat senatör Jon Ossoff, bir süredir ABD güneş enerjisi sektöründe daha korumacı politikalar için çabalıyor. Geçtiğimiz yıl bu yayına verdiği bir röportajda şunları söyledi: ABD için yerli güneş enerjisi üretimi bir “ulusal güvenlik sorunu” idi Çin ürünlerine bağımlılığı nedeniyle (premium erişim).
Bu görüş, Senatör Brown’un internet sitesinde yayınlanan bir bildiride de dile getirildi: “Yasa, özellikle Çin Komünist Partisi’nin ABD ulusal güvenliğini baltalama çabalarına yöneliktir.”
Tasarı, Brown ve Cassidy’nin temsilci eyaletleri olan Ohio ve Louisiana’da faaliyet gösteren Kadmiyum Tellür (CdTe) ince filmli güneş enerjisi üreticisi First Solar tarafından desteklendi.
First Solar CEO’su Mark Widmar, şunları söyledi: “ABD’de yüksek katma değerli ithal bileşenlerle modüller monte eden şirketlerle karıştırılmaması gereken ABD güneş enerjisi üretim endüstrisine, kendi değerleri doğrultusunda rekabet edebilmesine olanak tanıyan eşit rekabet koşullarının sağlanması zorunludur.”
Widmar, ABD’de daha sıkı kısıtlamalar için benzer çağrılarda bulundu Mart ayında ABD Senatosu Finans Komitesi’ne yapılan açıklamaABD’nin “Çin’in cebini ABD vergi mükelleflerinin dolarlarıyla dolduramayacağını” söyledi ve Çinli üreticilerin 45X kredilerinden yararlanmak için ABD’de tesis açmasının ve teşvikler sona erdiğinde bunları kapatmasının “gerçekçi olmadığı” konusunda uyardı.
First Solar’ın yanı sıra, düzenlemeden en çok yararlanacak şirketlerden biri de Ossoff’un bulunduğu Georgia eyaletinde büyük ve dikey olarak entegre bir üretim üssü bulunan Koreli Hanwha Qcells şirketi olacak.
IRA teşviklerine ve PV üretim kapasitesi genişlemelerinin yükselen dalgasına rağmen ufukta belirsizlikler var. Bu haftanın başlarında Mark Widmar ABD’de bu Kasım ayında yapılacak Başkanlık seçimleri öncesinde “belirsiz politika ortamı” konusunda uyardıDurumun, “yerli üretim kapasitesi oluşturmak isteyen yerleşik şirketler” için finansman kısıtlamalarına yol açtığını söyledi.
