Kongre’de görüşülmekte olan yasa tasarısı, büyük toplu taşıma ve otoyol projelerinden olumsuz etkilenen küçük işletmelere ve kâr amacı gütmeyen kuruluşlara fon sağlamayı amaçlıyor.
Temsilci Lou Correa (D-Santa Ana) tarafından sunulan yasa tasarısı, 2023 İş Kesintisiz Para Programı Yasası Ofisine göre, — veya BUMP Yasası — “büyük toplu taşıma ve otoyol projelerinin yerel sponsorlarının, ulaşım inşaatı nedeniyle kesintiye uğrayan işletmelere masraflarını karşılamak için parasal destek sağlayacak bir fon havuzu oluşturmasını” gerektirecek.
BUMP fonu oluşturmak için gereken büyük ulaşım projelerinin toplam maliyeti 100 milyon dolar veya daha fazla, otoyol projelerinin ise 50 milyon dolar veya daha fazla olacaktır.
Finansman potansiyel olarak kamu hizmetlerini, sigortayı, kirayı veya ipotek, bordroyu ve gelir kaybını kapsayacaktır. Yasa yazılırken, hangi işletmelerin bu finansmana uygun olacağını ve her işletmenin ne kadar alması gerektiğini belirlemek bir ulaşım projesinin sponsorlarına kalmıştır. Yerel acentelerin ayrıca etkilenen işletmeler tarafından sağlanan bilgileri doğrulaması gerekecektir.
Mevzuata göre, projenin halihazırda eşdeğer bir programı varsa veya kurumlar işlerin aksamadığını ispatlayabilirlerse, Ulaştırma Bakanlığı’ndan BUMP fonu oluşturmaktan vazgeçmek için muafiyet talebinde bulunabilecekler.
Correa’nın yaşadığı Santa Ana’da, Dördüncü Cadde’nin merkezindeki esnaf, bölgede son 20 yıldır devam eden inşaatın etkileriyle hâlâ başa çıkmaya çalıştıklarını söylüyor. OC TramvayıSanta Ana ile Garden Grove’u birbirine bağlayan 4.1 mil uzunluğunda bir hat.
2018 yılında yapımına başlanan tramvayın, Dördüncü Cadde’deki kaldırımları ve park yerlerini birkaç ay boyunca kapattıtarihi ana caddede faaliyet gösteren küçük işletme sahiplerinin gelir kayıplarına yol açtığını söylediği. İnşaat devam ediyor, dedi Orange County Ulaştırma Otoritesi sözcüsü Eric Carpenter ve tramvay testlerinin 2025’te başlaması bekleniyor.
2022’de düzinelerce tüccar OCTA ve Santa Ana’dan mali yardım ve yardım talep edildive şehir tramvay inşaatından etkilenen işletmelere 3 milyon dolar hibe teklif etti.
OCTA şehre yaklaşık 680.000 dolar geri ödedi Şubat 2022 ile Aralık 2022 arasında kaybedilen park geliri ve diğer maliyetler için. OC Denetim Kurulu ayrıca etkilenen işletmelere 20.000 dolara kadar hibe onayladı.
Ancak uzun süredir işletme sahibi olan Shawn Makhani, buranın hâlâ “hayalet bir kasaba” olduğunu söyledi.
Telas Fabrics’in sahibi ve yöneticisi olan Makhani, “Müşteri yok, iş yok” dedi.
Makhani, satışlardaki önemli düşüşün kendisini küçülmeye zorladığını söyledi. Yaklaşık 26 yıldır bu lokasyonda bulunuyor ancak şimdi mağazasının yarısını başka bir işletmeye kiralıyor. Makhani, eskiden taşıdığı malların yalnızca dörtte birine sahip olduğunu söyledi.
Makhani, “İnsanlar her yerden gelirdi ve çok aktif bir işimiz vardı,” dedi. “Binanın sahibi olmasaydım, uzun zaman önce iflas ederdim.”
Telas Fabrics’in hemen aşağısındaki Pizza Press restoranının da benzer bir hikayesi var.
Franchise sahibi Dara Maleki, “Müşterilerimizde ve gelirimizde çok büyük bir düşüş gördük,” dedi. “Açıkça vagon inşaat projesinden kaynaklanan on binlerce dolarlık geliri kaybettik. Diğer restoranların patlama yaptığını gördük, ancak Santa Ana için durum böyle değildi.”
Carpenter, OCTA’nın “Dördüncü Cadde boyunca işletme sahiplerinin dile getirdiği endişelerin farkında olduğunu” ve endişelerini gidermek için birçok alanda onlarla birlikte çalıştığını söyledi.
“OCTA’nın bu endişeleri gidermek için yaptığı şeylerden bazıları, çalışma alanını günlük olarak denetlemek, bölgede güvenlik sağlamak ve yerel mağaza ve restoranların en yoğun inşaat sırasında bile açık kaldığını halka bildirmek için kapsamlı çitler ve tabelalar eklemekti,” dedi. “OCTA ayrıca, işi daha hızlı tamamlamak için bölgedeki çalışma saatlerini artırmak üzere inşaat müteahhidiyle koordinasyon sağlamaya devam etti.”
Maleki, BUMP Yasası’nın memnuniyetle karşılanacağını söyledi ancak şunları da ekledi: “Zaten yapılanları nasıl düzeltebiliriz?”
“Mağazanızın önü haftalarca toprak olurdu. Tüm blok yıkılırdı, yürüyüş yolları kısıtlanırdı, mağazanızın önü kapatılırdı ve diğer tarafa ulaşmak için iki blok yürümek zorunda kalırdınız,” dedi. “Bu projeler çok uzun sürdüğünde, insanlar şehir merkezini unutur.”
“Bu vagonun buradaki iş ortamını nasıl etkilediğinin kalıcı etkisi budur.”
Correa, ülke çapındaki meslektaşlarının, inşaat projeleri sırasında benzer zorluklar yaşayan seçmenlerden haber aldığını söyledi.
Correa, “İlçede güzel altyapı projeleri yürütülüyor ve ilerleme uğruna iflas eden küçük işletmeler var,” dedi. “Yerel işletmeler ilerlemenin yükünü taşımak zorunda kalmamalı.”
Temsilci Adam Schiff, D-Burbank tarafından ortaklaşa desteklenen yasa tasarısı, geçen Kasım ayında Karayolları ve Ulaşım Alt Komitesine havale edildi ve o zamandan beri herhangi bir hareket görmedi. Correa’nın ofisi, şu anda diğer Meclis üyeleriyle iletişim halinde olduğunu ve bir sonraki adımlar konusunda dış paydaşlarla aktif olarak çalıştığını paylaştı.
